Оценка преспектив развития угледобычи в Печорском бассейне

АННОТАЦИЯ. Развитие угледобычи в Печорском угольном бассейне сдерживается низкой инвестиционной привлекательностью региона. Для повышения инвестиционной привлекательности необходимо создать систему геологического, консалтингового и проектного обеспечения освоения Печорского бассейна на уровне Республики Коми, что будет первым шагом в создании условий для эффективного угольного бизнеса.

Среди основных угледобывающих бассейнов России Печорский бассейн находится на втором месте по общим ресурсам углей, уступая Кузбассу, и обладает самым высоким в европейской части угольным потенциалом. Бассейн расположен в пределах Республики Коми и Ненецкого национального округа Архангельской области. Печорский бассейн является ведущей базой угольной промышленности европейской части страны, его геологические запасы оцениваются более 200 млрд. т, балансовые 8,5 млрд. т (что составляет около 4% разведанных запасов углей России). Большая часть запасов углей Печорского бассейна сосредоточена на Интинском, Воргашорском, Усинском и Воркутинском месторождениях.

В последние годы в связи с произошедшими структурными изменениями в экономике, фактическим завершением газовой паузы и т. п., Печорский бассейн рассматривается как сырьевая база не только коксующихся углей для металлургии, но и энергетических углей. Вопрос о перспективе развития Печорского бассейна как базы для электроэнергетики поднимается как на уровне Администрации Республики Коми, так и на уровне Российской Федерации.

По данный республиканского (Коми) научного центра уровень потребления энергетических углей Печорского бассейна для угольных электростанций Республики Коми может составить после 2010 г. 52-56 или т у. т. Также в связи с этим в ранках Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2015 г. приоритетным направлением развития угольной промышленности является активизация и расширение промышленного освоения месторождений энергетических углей Печорского угольного бассейна.

Основными препятствиями в освоении Печорского бассейна являются сложные географо-экономические и природно-климатические условия. В связи с этим проекты отработки месторождений Печоры инвестиционно непривлекательны из-за высоких затрат на добычу и транспортировку угля.

Положительными факторами для начала освоения данного региона являются:
  1.Дефицит по потребителям в европейской части страны и на Урале, который оценивается по данным регионам в более чем 100 млн. т/год при общей мощности действующих и подготовленных к освоению фондов запасов по энергетическим углям в 19,8 млн. т/год.

Таблица. Сравнение характеристик печорского бассейна

Наименование характеристик	Ед. изм.	Печорский бассейн	Эльгинское месторождение (Якутия)	Улуг-Хемский бассейн (Тыва)
Балансовые запасы, в т.ч.:	Млрд. т	8,5	2,2	1,0
Коксующиеся угли		2,5	2,2	0,7
Пластометрический слой (рядовой угль)	мм	19-20	18-36	30-45
Энергетические угли		6,0	-	0,3
Удельная теплота сгорания	Мдж/кг	33-36	34-35	35-36
Мощность пластов	м	0,7-5	1-15	1,5-10
Способы добычи		Подземный, открытый	Открытый	Подземный, открытый
Коэффициент вскрыши для ОГР	М3/т	8-10	3-5	5-6
Углы падения угольных пластов	Град.	До 35	До 10	До 15
Зольность угля	%	10-35	20-39	10-17
Обогатимость		Средне- и труднообогатимые	Средне и труднообогатимые	Легко- и средне- обогатимые
Горно-геологические условия		Простые, средние, сложные	Простые	Простые
Возможная производственная мощность	Млн. т/год	40-50	19-30	15-25
Потребность в строительстве инфраструктуры:
Транспортная		Железная дорога, притрассовая автодорога	Подъездной ж.д. путь, притрассовая автодорога	Железная дорога, притрассовая автодорога
Промышленная		Обогатительная фабрика, ЛЭП, ремонтно-складское хоз-во (РСХ)	Аэропорт, обогатительная фабрика, ЛЭП, РСХ	Обогатительная фабрика, ЛЭП, РСХ
Социальная		Вахтовый поселок	Вахтовый поселок	Имеется необходимый минимум

  2. Расположение Печорского бассейна в 1,5-2 раза ближе к основным потребителям, чем топливные базы Сибири, что позволит решить проблемы обеспечения углем Урала и европейской части страны.

Для оценки перспектив развития угледобычи в Печорском бассейне нами было произведено сравнение качественных характеристик рассматриваемого бассейна с угольными бассейнами и месторождениями Якутии и Республики Тывы, освоение которых сопоставимо по сложности (таблица).

Так, для освоения Эльгинского месторождения необходимо построить 320 км подъездного ж. д. пути и притрассовую автодорогу в сложных условиях гористой местности с изобилием рек и болот, наличия вечномерзлых пород. Кроме того, для начала работы предприятия планируется построить угольный разрез, промплощадку разреза, обогатительную фабрику, вахтовый поселок с водозабором и очистными сооружениями, рассчитанными на 4-5 тыс. человек вахты, электростанцию, ЛЭП 220 кВ от ст. Верхний Улак (БАМ), аэропорт, складское хозяйство (склады ГСМ, ВВ, ОРСа и т.д.).

Для освоения месторождений Тывы необходимо построить 460 км железной дороги Кызыл-Курагино, включающей 512 искусственных сооружений, в том числе 2 тоннеля

общей длинной 4130 м. В районе подготовленных к освоению месторождений, таких как Элегестское и Межегейское, имеется необходимый минимум социальной инфраструктуры.

Освоение месторождений Печорского бассейна также потребует создания инфраструктуры в местах ведения работ в условиях низких температур, вечной мерзлоты, хрупкой экологии севера и дефицита квалифицированного персонала.

Расчеты, проведенные Институтом экономики Уральского отделения и Коми научного центра АН России, показали, что, в случае сокращения расстояния перевозок воркутинских углей на Урал и в Западное Приуралье более чем на 1000 км, по сравнению с углями Кузбасса, путем строительства новой железнодорожной магистрали, воркутинские коксующиеся и энергетические угли по конечной стоимости продукции становятся в районе Южного Урала (г. Челябинск, г. Магнитогорск) значительно экономичнее углей других бассейнов. Экономическая эффективность таких поставок определяется по приведенным затратам на расчетный грузопоток по Урало-Печорской дороге в размере 186 млн. руб. (в ценах 1991 г.) против 241 млн. руб. при поставках кузнецких углей. Таким образом, при достижении полного объема перевозок новая дорога окупится за три года.

Реализация сокращенного пути вывоза воркутинских углей на Урал и в Западное Приуралье позволит восполнить первоочередной дефицит энергоресурсов на предприятиях этих регионов и, в частности, Пермского края, в объеме около 10 млн. т коксующихся и 30 млн. т энергетических углей за счет разведанных шахтных полей Воргашорского, Усинского, Сейдинского месторождений.

Сравнение Печорского бассейна с рядом вновь осваивающихся угольных месторождений показывает, что по качеству угля, запасам и объектам инфраструктуры они сопоставимы.

При схожести условий отработки районов освоение месторождений в Якутии и Тыве уже начато или в скором времени планируется. Так, в настоящее время в Якутии осуществляется строительство необходимых транспортных коммуникаций к Эльгинскому каменноугольному месторождению. Готовится к реализации проект освоения месторождений в Республике Тыва.

На наш взгляд, причина этого в том, что освоению Эльгинского и Элегестского месторождений (Улуг-Хемский бассейн) предшествовала большая работа по обоснованию целесообразности их освоения. При этом учитывались инвестиции для формирования полного комплекса инфраструктуры и коммуникаций.

Развитие угледобычи в Печорском угольном бассейне сдерживается низкой инвестиционной привлекательностью, причины которой носят как объективный, так и субъективный характер.

К объективным причинам можно отнести:
  - сложные природно-климатические условия;
  - неразвитость инфраструктуры;
  - сложные горно-технологические условия для открытых разработок.
Что определяет значительные капитальные вложения и эксплуатационные затраты.

К субъективным причинам относятся:
  - недостаточная проработанность технико-экономических обоснований инвестиций;
  - отсутствие сбалансированной информационной стратегии, обеспечивающей привлечение государственных и частных инвесторов.

Влияние объективных причин можно снизить посредством применения новых малозатратных технологий строительства объектов промышленной инфраструктуры и высокоэффективных технологий отработки месторождений.

Влияние субъективных причин возможно снизить на основе:
  1) разработки долгосрочной программы формирования инвестиционной привлекательности освоения новых месторождений, включая программу региональной поддержки освоения этих месторождений;
  2) разработки программ многоуровневого формирования положительного имиджа региона, имеющего привлекательные условия для ведения бизнеса, особенно в области угледобычи.

Для решения задач освоения Печорского бассейна необходимо создать систему геологического, консалтингового и проектного обеспечения на уровне Республики Коми. Это будет первым шагом в создании условий для эффективного развития бизнеса при освоении месторождений Печорского угольного бассейна.

Оригинал: Каплан А.В., Пикалов В.А., Соколовский А.В., Шипунов А.П., Оценка перспектив развития угледобычи в Печорском бассейне // Рудник будущего. – 2010. – №2.